Устав муниципального образования «Междуреченский городской округ» ГЛАВА VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 55. Бюджет городского округа
1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет городского округа – форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.
Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Междуреченского городского Совета народных депутатов на основании федерального законодательства и законодательства Кемеровской области.
3. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Статья 56. Доходы местного бюджета
1. Доходы местного бюджета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и возвратном порядке поступающих в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области, решениями городского Совета, распоряжениями администрации города.
2. К собственным доходам местного бюджета относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов и сборов;
доходы от региональных налогов и сборов;
доходы от федеральных налогов и сборов;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Междуреченского городского Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
добровольные пожертвования;
доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание уровней бюджетной обеспеченности городского округа;
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры городского округа;
другие безвозмездные перечисления;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа.
3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.
Статья 57. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета городского округа осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города Междуреченска ведет реестр расходных обязательств городского округа в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в порядке, установленном решением Междуреченского городского Совета народных депутатов.
2. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Междуреченского городского Совета о бюджете городского округа на очередной финансовый год.
3. Решением Междуреченского городского Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Междуреченска, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются Главой города Междуреченска.
4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством - органами местного самоуправления.
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления городского округа переданных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию.
5. Осуществление расходов местных бюджетов на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.
Статья 58. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Междуреченским городским Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Статья 59. Исполнение бюджета
1. Администрация города Междуреченска обеспечивает исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в Междуреченском городском округе, утвержденным нормативным правовым актом Междуреченского городского Совета народных депутатов, а также на основе бюджетной росписи местного бюджета.
2. В целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета, казначейского исполнения бюджета, осуществления муниципальных внутренних заимствований, в том числе эмиссии муниципальных ценных бумаг и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) создается уполномоченный финансовый орган местного самоуправления, действующий на основании положения, утвержденного Междуреченским городским Советом народных депутатов.
3. Полномочия по исполнению местного бюджета не подлежат передаче органам государственной власти.
4. Руководитель финансового органа администрации города Междуреченска назначается на должность Главой города Междуреченска из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Статья 60. Муниципальный финансовый контроль
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляют Междуреченский городской Совет народных депутатов, Контрольно-счетная палата города, главный распорядитель бюджета города - Глава города, финансовый орган администрации города Междуреченска, распорядители средств местного бюджета.
2. Междуреченский городской Совет осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно- финансовым вопросам;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Междуреченского городского Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Контрольно- счетная палата города Междуреченска осуществляет финансовый контроль в формах предварительного, текущего и последующего контроля в порядке, установленном решением Междуреченского городского Совета народных депутатов о контрольно-счетной палате города Междуреченска.
4. Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств.
5. Финансовый орган администрации города Междуреченска осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов. Бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
6. Распорядители бюджетных средств местного бюджета осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Распорядители бюджетных средств местного бюджета проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и муниципальных учреждений.
7. Порядок и формы осуществления муниципального контроля устанавливаются настоящим Уставом и утверждаемым решением Междуреченского городского Совета народных депутатов Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в соответствии с бюджетным кодексом Российской федерации.
Статья 61. Отчет об исполнении местного бюджета
1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация города Междуреченска на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Междуреченский городской Совет народных депутатов в форме проекта решения Междуреченского городского Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.
4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год Междуреченским городским Советом народных депутатов проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.
5. Междуреченский городской Совет народных депутатов принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.
|
 Версия для печати
|
