Выработка и утверждение приоритетных статей расходов городского бюджета следующего года – важная процедура при составлении и утверждении бюджета. Приоритеты складываются из анализа проблем города, интересов и наказов горожан. На постановление городского Совета народных депутатов об утверждении приоритетных направлений расходования бюджетных средств в 2005 году глава города С.Ф. Щербаков наложил вето. Для поиска компромисса депутаты предложили создать согласительную комиссию, в которой участвовали представители городского Совета и администрации.
Городской Совет в комиссии представляли: его председатель А.А. Дехерт, председатель комитета по экономической деятельности, бюджету, налогам и финансам С.В. Бабенков, депутат А.В. Абоимов, юрист городского Совета Е.М. Пуховская. От администрации участвовали: заместитель Главы города по административным органам и торговле В.М. Сырчиков, заместитель Главы города по экономике и финансам О.Г. Никитина, руководитель финансового отдела И.А. Ширяева, начальник юридического отдела Н.Н. Береговых..
Итоги достигнутых соглашений прокомментировал А.А. Дехерт. Александр Арнольдович считает, что в ходе работы комиссии был найден компромисс, удовлетворяющий и городской Совет и администрацию. Стороны договорились о включении в проект бюджета предложенных депутатами приоритетных направлений без оформления отдельного нормативно-правового акта.
Председатель Горсовета пояснил, что направления, на которых так настаивает депутатский корпус, появились не на пустом месте. Это не было желанием одного-двух депутатов, в основе их лежат многочисленные обращения жителей нашего города. Проводилась большая предварительная работа в комитетах горсовета, учитывались все наказы и пожелания горожан. Так определились пять основных направлений, которые должны найти свое место в бюджете будущего года кроме обязательных статей, не подлежащих секвестированию (уменьшению) при снижении доходов городского бюджета.
А.А. Дехерт подчеркнул, что депутаты остановились только на тех направлениях, которые требуют решения уже в следующем году. Так, генеральный план города с 1993 года не пересматривался администрацией и не переутверждался городским Советом (как того требует законодательство), и уже не соответствует современным условиям. Из-за этого возникает много препятствий при индивидуальном жилищном строительстве. Сейчас строительство во многом зависит от «доброй воли» промышленных предприятий города. Отсутствие генплана добавляет много работы управлению архитектуры, которому часто приходится отвечать на депутатские запросы и на обращения граждан.
Следующее направление, как пояснил председатель Горсовета, касается ремонта кровель муниципальных домов. Раньше в городе оставалось больше денежных средств и была возможность ремонтировать более 20-ти кровель в год, сейчас же - в несколько раз меньше. По оценке управления единого заказчика жилищно-коммунальных услуг сегодня требуется отремонтировать 120 крыш. Но, несмотря на жесткие рамки бюджета, на эти цели надо выделять достаточно средств, чтобы увеличить не только количество приведенных в порядок крыш, но и качество выполненных работ.
Третье направление, предложенное депутатами, предусматривает освещение внутридворовых территорий и частного сектора. А.А. Дехерт рассказал, что к депутатам часто обращаются жители частного сектора с проблемами плохого освещения улиц. Это «больное место» в нашем городе. В частном секторе, например в Ольжерасе и Широком Логе, есть улицы протяженностью 3-4 км, но установлено там всего 2-3 светильника. Существует программа по освещению жилых кварталов города. По количеству установленных светильников эта программа выполняется, но светильники не всегда размещаются там, где это предусмотрено планом. В городе 80% жилищного фонда приватизировано, т.е. находится в частной собственности. Работы по благоустройству в районах, застроенных многоэтажными домами, финансируются за счет бюджета. Жители частного сектора имеют равные права с жителями центральных районов, и городские программы должны реализовываться с учетом их потребностей. Депутаты единодушны в том, что при выполнении важных программ, таких как внутриквартальное освещение, нельзя обходить частный сектор. Он должен благоустраиваться и освещаться в том же объеме, что и районы многоэтажных домов.
Также, депутаты считают, что нельзя забывать о развитии детского спорта и физической культуры. Несомненно, в городе действуют детские спортивные школы, проводятся всевозможные спортивные мероприятия, есть стадион и ледовый дворец «Кристалл», но они не охватывают большинство детей. Депутаты предлагают развивать именно массовую физическую культуру, чтобы прививать детям здоровый образ жизни. Это подразумевает устройство во дворах спортивных площадок (волейбольных, футбольных, баскетбольных, теннисных, хоккейных коробок и т.д.), привлечение тренеров-общественников, организацию дворовых спортивных команд, организацию для детей прокатного фонда спортинвентаря.
Один из важных пунктов, который городской Совет рекомендует учесть при формировании бюджета - водопонижение и водоотведение в пос. Притомский и районе Старое Междуречье, затапливаемых грунтовыми водами в осенне-весенний периоды. Об этом уже много говорилось и писалось в городской прессе. Во время паводка в этих районах проводятся работы по водоотведению в аварийном порядке, но в плановом - ничего не делается. Ситуация ежегодно повторяется.
По мнению А.А. Дехерта, приоритетные направления включают в себя не все городские проблемы, а только небольшую часть, которую предстоит реализовать в следующем году. Подводя итог работы согласительной комиссии, председатель Горсовета выразил удовлетворение, что все предложения депутатов будут отражены в бюджете города 2005 года. Горсовет намерен и дальше конструктивно решать спорные вопросы, чтобы были приняты решения, улучшающие жизнь междуреченцев |
Версия для печати
